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专家称对日经济制裁需谨慎结果并非一面倒0《资讯》

发布时间:2020-11-09 17:58:56 阅读: 来源:垂钓伞厂家

专家称对日经济制裁需谨慎 结果并非一面倒

资料图:等待装船出口的稀土矿砂,目前随着别国稀土资源的开拓,稀土不能再成为制裁“杀手锏”

人民网北京9月17日电(记者杨牧)因日本对中国固有领土钓鱼岛进行所谓“国有化”,中日关系再度降温,由此引发的寒潮在经贸领域已经有首当其冲的显现。商务部副部长姜增伟日前表示,日方的所谓“购岛”(钓鱼岛)行为,难以避免地会对中日经贸关系产生负面影响。

中国舆论中已出现用经济制裁威慑日本的声音,并言之凿凿:日本经济对中国经济的依存度高于中国对日本。虽然中日经贸对峙对双方都有杀伤力,但中国承受能力远高于日本。然而,“打经济牌必须慎重,要实事求是地评估两国的承受力,理性客观地对待这个问题。”近日,谙熟中日经贸事务的学者如是告诉人民网记者。

经济承受力——需客观理性评估

自上世纪80年代中期始,日本经济陷入长期萧条,出口是其经济发展的最主要动力。虽然欧美市场是影响日本经济的最主要因素,但是对日本经济而言,中国因素早已不可忽视。

中国是目前日本最大的贸易伙伴和最大出口对象国。据日本财务省统计,2011年日本对华贸易和对华出口将分别占日本外贸总额和出口总额的19.7%和20.6%。而日本在欧盟、美国、东盟之后,是中国的第四大贸易伙伴。

有分析人士指出,日本经济对中国经济的依存度高于中国对日本。虽然中日经贸对峙对双方都有杀伤力,但中国承受能力远高于日本。一旦中方启动经济制裁,可能引发日本经济危机。

而全国日本经济学会研究员冯昭奎则告诉人民网记者,对日本采取经济上的反制措施,理论上日本受到的影响大于中国。“但是所谓的‘承受能力’却不是光用数字就能够衡量的。”

冯昭奎说,自2002年以来,在中日贸易中,中方一直处于逆差状态,主要原因在于中日之间在生产领域内的贸易所占比重较大。中日双方的进出口产品层次不同,技术含量不同。日本处于产业链的高端,中国从日本主要进口关键的核心零部件,技术含量高、附加值高,如果进口受影响,产业链将面临断裂,对中国将产生损害。尽管中日之间的贸易结构正在逐步从垂直分工向水平分工方向转化,但总体来看,日本在技术含量高、附加值高的产品方面仍占优势。

调查显示,2011年日本对华直接投资实际到位资金63.48亿美元,同比增速高达49.7%,而中国实际吸引外资增幅为9.72%,与此相比整整高出近40个百分点。日本对华投资有力地支持了日本经济的复苏和增长,也对中国经济的发展做出了贡献。如果轻率地对日本使用经济制裁,可能会导致在华日企撤离中国。

“今年中国的经济增长率将自行控制在8%,对我们来说,是接近下线的。”冯昭奎说,而中国每年新增劳动力一两千万。我国已经进入加快推进经济转型的关键时期,面临着世界经济下行压力增大的复杂外部环境,不确定因素增强,如果经济不能保持适当的增速,就业市场就会受到冲击。“所以,打经济牌必须慎重,要实事求是地评估两国的承受力,理性客观地对待这个问题。”

稀土战——不再是杀手锏

在近日经济制裁日本的诸多措施中,限制对日稀土出口是讨论得最多的。不少人士表示,日本在稀土资源近期仍将倚重中国,因此中国可打出“稀土牌”。

而据《日本经济新闻》报道,2012年1到6月份,日本从中国进口的稀土资源下降到3007吨,仅占全部输入总量的49.3%,半年内减少了50%。而在2009年之前,日本的稀土资源9成以上都需依靠中国进口。

“在经济制裁方面,中国是有教训的。”冯昭奎认为,2010年,日本非法扣押中国渔船船长。中国虽然没有公开承认使用了经济制裁,但事实上中国暂停了对日稀土出口,当时给日本造成一时困难。“但其实困难主要是日本叫唤出来的,他们早就有备无患,存货很多。”

中国的稀土储量只占世界的三分之一,却承担了目前国际市场上90%的供应量。“国外也有稀土资源丰富的国家,而且有技术,这两年里他们把稀土生产搞上来了。”冯昭奎说,2010年中国限制稀土出口后,日本就重新研究了资源政策,尤其决定稀土及稀有金属不能只依赖一个国家。如今澳大利亚、马来西亚等地的稀土项目,进展得都很顺利。

“而我们总说在稀土产量上有垄断地位,但是现在其他国家赶上来了,我们却没有提高技术含量,升级产业链,在稀土产业竞争力方面大受影响。”

冯昭奎认为,稀土已经制约不了日本,不再是一张牌。如果要采取经济制裁措施,一定要吸取稀土教训。

经济制裁——不是中国处理国际关系的手段

在钓鱼岛事件升温之际,“抵制日货”的浪潮不可避免地在民众中再次掀起,连带着赴日旅游也遭遇低谷。来自各大旅行社的消息称,进入9月份以来,赴日旅游成团数量急剧减少,有的旅行社则干脆停止赴日旅游业务。中国汽车工业协会9月10日公布数据显示,与上年同期比较,8月日系车销量下降2%。而8月份以来,日系品牌家电在中国销售额也整体大跌。

商务部副部长姜增伟近日在记者会上表示,针对日方侵犯中国领土主权的行为,中国消费者以理性的方式表达其立场和他们的一些想法,是他们的权利,我们对此应该表示理解。

“朋友来了有好酒,敌人来了有猎枪,”中国社科院日本所副所长高洪在接受人民网记者采访时也如是说,中国人民出于爱国热情,自发地抵制日本产品,是自己的权利,无可厚非。“但是经济牌要有区分,政府层面和民间层面的牌是不一样的,政府层面更多的是进行经济政策的调整。”

日本冲绳大学教授刘刚在此前的媒体评论中分析指出,制裁一个国家,通常应该有其他国家的支持。如若真要动用国际力量制裁日本,有必要提请联合国通过。这样,所谓的制裁行动才具有正当性。如果一国妄自舞起经济制裁大棒,不仅容易偏离WTO原则,更易授人口实,引起一连串的副作用。

“对于经济制裁,我觉得中国一般地讲,不主张把制裁作为处理国际关系的一个手段。”中国国际问题研究所所长曲星明确地指出。

高洪也告诉人民网记者,就反制来讲,反制是针对对方进攻所采取的反击制服的斗争手段。反制和挑衅的层次和力度相当。如果日本在经济上没有进一步的挑衅行为,政府层面的经济反制一般不会进行。在日本对钓鱼岛进行所谓“国有化”后,中方随即公布钓鱼岛领海基线基点,派海监船对钓鱼岛实施常态化监测,以及向联合国提交钓鱼岛坐标表和海图等,这一套“组合拳”已经击中日本的要害。

刘刚认为,吞下钓鱼岛已经是日本的既定方针和国是问题,对此问题,中国没必要再旁敲侧击,又何必冀望于“歪打”迂回,反而最好针锋相对,就事论事,该怎么交涉就怎么交涉,让实力和行动说话。学习俄罗斯,以实力做后盾,少说多做。

正如近期不少专家学者所说,钓鱼岛问题是历史遗留问题。关于钓鱼岛的斗争是长期的,不能一蹴而就。现在只是斗争的第一回合,要做斗争的长期准备。中国相关部门也明确表示,保留一切行动的权利。既然要做长期斗争,就要讲策略、讲次序、讲阶段性目的,不能意气用事,做令“亲者痛、仇者快”之事。

[参考材料:《日本经济与中日经贸关系发展报告(2012)》,社会科学文献出版社]

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